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州委常委、州纪委书记郭开艳在州纪委监察局深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话
发布时间:2009/3/26
(2009年3月20日)
同志们:
    按照州委深入学习实践科学发展观活动的安排部署,今天我们召开州纪委监察局开展深入学习实践科学发展观活动动员大会,以统一思想,明确任务,迅速行动。刚才,董晓淇同志宣读了委局《实施方案》,希望全体同志按照方案要求,扎扎实实开展好这次活动。下面,我讲三点意见。
    一、提高认识,统一思想,充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重要意义
3月19日上午,在州委召开的深入学习实践科学发展观活动动员大会上,州委书记李选生同志从全面落实科学发展观,坚定不移地走科学发展之路的战略高度,结合理论与实践,着眼于现实与长远,作了一次政治性、思想性、指导性很强的动员报告。让我们更加深刻地认识到,坚持以科学发展观为统领,坚定不移地走科学发展之路,是实现更好更快发展的必由之路,也是我们面临的必然选择。
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的战略决策,学习好实践好科学发展观,对纪检监察机关来说,首要任务就是要结合纪检监察工作实际,认真对照科学发展观的要求,解决好我们在思想观念、发展理念、领导能力等方面存在的与科学发展观不适应不符合的问题。
    第一,深入开展学习实践活动是学习贯彻党的十七大精神的迫切需要。开展这次学习实践活动,是进一步深入学习党的十七大精神的一个重要载体,也是紧密联系纪检监察机关的工作实际和广大纪检监察干部的思想实际、作风实际,指导实践、推动工作的重要途径。通过学习实践活动,推动广大纪检监察干部进一步深入学习科学发展观的主要内容和精神实质,统一思想,提高认识,切实增强以改革创新精神,推进反腐倡廉建设的坚定性和自觉性;对照党的十七大和中央、省纪委全会精神,认真查找工作中存在的差距和不足,努力提高思想政治素质和业务工作水平,以良好的精神状态推动反腐倡廉各项决策部署的落实,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。
    第二,深入开展学习实践活动是为经济社会又好又快发展提供纪律保障的现实需要。深入开展学习实践活动,进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作,对于营造良好社会环境,促进经济社会又好又快发展。因此,广大纪检监察干部必须按照科学发展观的总体要求,站在黄南经济社会又好又快发展的战略高度,充分认识开展这次学习实践活动的重要意义,与时俱进,开拓创新,不断赋予学习实践活动新的内涵,通过扎实开展学习实践活动,提升自身能力和水平,促进我州反腐倡廉各项工作的开展,努力营造经济发展和社会安定的良好局面。
    第三,深入开展学习实践活动是着力解决纪检监察工作实际问题的有效措施。深入学习实践科学发展观,将推动全州纪检监察机关进一步认真履行职责,着力解决如何有效促进科学发展的问题,切实把围绕中心、服务大局作为工作的出发点和落脚点;着力解决如何在执纪监督中坚持以人为本问题,切实纠正办事不公、以权谋私等不正之风,全力维护人民群众合法权益;着力解决如何加大改革创新力度、统筹推进反腐倡廉建设的问题,切实抓紧完善具有黄南特色的惩防体系;着力解决干部队伍思想素质、政策水平和改革创新精神存在不够适应、不够适合的问题,切实加强纪检监察干部执纪监督能力建设。
    二、突出重点,明确方向,努力推动学习实践活动的顺利开展
    开展好这次学习实践活动,我们要着重把握好实施方案中的几个重点环节。一要明确这次学习实践活动的目标要求。这次学习实践活动要达到的主要目标是要解决好思想解放程度不够,新方法、新举措不多,主动出击、重点突破的气魄不够的问题。二要充分发挥领导干部模范带头作用。要在学习实践活动中做到“六个带头”:即带头学习,带头调研,带头征求意见,带头分析评议,带头整改,带头开展“践行科学发展观具体要求”大讨论,努力以自身的先锋模范行动带领和引导广大纪检监察干部积极投身学习实践活动,确保活动取得实效。三要坚持以正面教育为主。这次学习实践活动的根本目的,是为了激发广大党员干部推动科学发展的内在积极性和创造性,解决思想观念、发展理念、领导能力、工作作风等方面不适应科学发展观要求的突出问题,重在总结经验,实现自我提高。四要建立长效机制。这次学习实践活动重在解决问题,建章立制。对征集到的意见建议,要分门别类进行梳理汇总,结合委局实际,探索建立长效机制,确保纪检监察工作不断取得新业绩。
    三、依托载体,切实加强自身建设
    开展学习实践科学发展观活动,要以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为载体,切实加强纪检监察机关自身建设,不断提高纪检监察干部的综合素质。
    第一,要明确纪检监察机关自身建设的四个目标。一是对党和国家无限忠诚。要有坚定正确的政治方向和政治立场,具有鲜明的政治观点和很强的政治鉴别力,在思想上、政治上、行动上自觉同州委、州政府保持高度一致,坚决贯彻执行州委、州政府的重大决策部署,履行纪检监察工作职责。二是对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争。坚决依法依纪严惩腐败分子,弘扬新风正气,推进改革创新,加强制度建设,努力把消极腐败现象减少到最低程度。三是对广大干部和群众关心爱护。要对干部经常开展警示教育,经常善意提醒,教育干部始终保持清醒头脑,夯实拒腐防变的思想基础;要对那些勇于开拓创新,善于为人民干事的干部,在他们被误解、被诬告、被陷害而受到委屈、遭到打击的时候,我们要站出来说话,为他们澄清是非,对那些有苗头性问题的干部,及时谈话诫勉,早打招呼,提示警醒。四是对自己和亲属严格要求。要不断加强道德修养,做一个光明磊落、敢讲真话、胸怀博大、心如止水、爱岗敬业、不图虚名的人。
    第二,纪检监察干部要牢固树立四种理念。一是牢固树立忠于党、忠于人民、忠于社会主义事业的理念,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是牢固树立以科学发展观为统领、发展是第一要务的理念,使反腐倡廉工作思路和对策更具有科学性、前瞻性和针对性。三是牢固树立以人为本的理念,严肃查处损害群众利益的违纪违法案件,切实保护人民群众的切身利益。四是牢固树立促进科学发展、服务科学发展、保障科学发展的理念,为经济社会又好又快发展营造良好的制度环境。
    第三,要塑造纪检监察干部的五种形象。一是塑造政治坚定的形象。坚持正确的政治立场和政治方向,增强政治敏锐性,提高政治鉴别力。二是塑造恪尽职守的形象。坚决惩治腐败和有效预防腐败,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。三是塑造开拓进取的形象。努力推动纪检监察工作理念、思路、方法、体制机制创新。四是塑造作风优良的形象。牢记“两个务必”,树立忧患意识、公仆意识、节俭意识。五是塑造公正清廉的形象。时刻警惕权力、金钱等各种诱惑,始终清清白白做人,公公正正做事。
    四、讲究方法,把握关键,扎扎实实地把学习实践活动落到实处
    开展好这次深入学习实践活动,必须正确处理好“四个关系”、取得“五个实效”。
    “四个关系”,即:一是正确处理学习与实践的关系,既用学习来改造主观世界,又用实践去改造客观世界。要切实加强理论学习,重点对十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》、中央和省、州 委关于开展深入学习实践科学发展观活动的重要文件,以及有关会议精神进行研读,加深对科学发展观的理解和认识,把思想统一到州委、州政府的要求上来。二是正确处理当前与长远的关系。既要解决好群众反映的热点难点问题,又要建立健全长效解决机制,力争做到当前工作稳妥推进、扎实开展,长远问题统筹协调、科学规划,使二者相互兼顾,不能顾此失彼。三是正确认识宏观与微观的关系。宏观,就是要紧紧围绕州委中心工作。微观,就是对事关委局发展的每一步骤、每一环节都要精心谋划,周密安排。四是正确认识做好规定动作与自选动作的关系。对《实施方案》中明确的工作步骤和环节,要不折不扣地去完成好、落实好,将规定动作做到位。同时,要靠大家的智慧,群策群力,创出经验。结合委局实际,精心谋划学习实践活动的内容、形式和载体,不使学习实践活动流于形式,做到规定动作稳步实施,自选动作创出特色。
“五个实效”,即:一是加强学习教育,在提高思想认识上取得实效。要充分利用党员先进性教育活动中的成功经验,坚持搞好正面教育,充分调动广大纪检监察干部参与学习实践活动的积极性,紧密联系自身的思想实际和工作实际,开展学习、剖析和总结。要通过深入学习,切实把科学发展观的要求转化为纪检监察机关服务科学发展的正确思路,保持党的纯洁性的实际能力,维护群众利益的政策措施,不断开创反腐倡廉工作的新局面。二是着眼促进工作,在推动科学发展上取得实效。将学习实践活动与深入贯彻落实党的十七大精神、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动结合起来;与贯彻省委《实施办法》、州委《安排意见》结合起来;与州委、州政府部署的重点工作的监督检查结合起来;与高标准完成今年纪检监察各项工作目标任务结合起来,妥善处理好工学关系,做到“两不误、两促进”。三是坚持建章立制,在加强长效管理上取得实效。深入基层开展调研,做好调研成果的转化落实,不断完善纪检监察机关党的建设、干部管理、业务管理、服务保障等方面的制度规范,努力解决机关干部在理想信念、服务意识、精神状态、工作效率等方面存在的突出问题,切实加强和改进机关作风,使每一位纪检监察干部在思想上有新收获、作风上有新改进、能力上有新提高。四是坚持与时俱进,在创新工作思路和工作方法上取得实效。要从工作理念、工作思路上创新,从工作方式、工作方法上创新,从领导体制、工作机制上创新,用时代的眼光审视工作,用发展的眼光谋划长远,努力提高工作的预见性和前瞻性,走出一条廉政建设与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面协调发展的新路子。五是注重整改提高,在解决问题上取得实效。在去年开展的“抓作风建设、促工作落实”、“解放思想大讨论”等活动中查摆问题的基础上,进一步广泛征求各方面意见,把查找和解决问题作为核心。同时,要集中解决一批群众反映较为集中的突出问题,切实办好1-2件群众迫切希望解决的实事难事,纠正损害群众利益的不正之风。要抓好剖析和自查自纠工作,开展互评互议,制定出切实可行的整改方案。要落实整改责任,将每项整改任务落实到责任室和责任人,限期整改,并公布整改结果,接受群众监督。总之,通过学习实践活动,看广大纪检监察干部的精神面貌是否有明显改变,工作作风是否有明显改进,工作能力特别是执纪水平是否有明显提高,党风廉政建设和反腐败各项工作是否取得明显成效。
    同志们,开展学习实践活动,意义深远,任务繁重。大家一定要以求真务实的态度扎实开展好这次学习实践活动,切实使我委干部队伍思想政治素质有明显提高,工作作风有明显改进,队伍整体形象有明显提升,为开创全州党风廉政建设和反腐败工作新局面,实现全州经济社会又好又快发展,走在青南地区前列作出新的贡献!
 
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